抓党建 树形象 促发展
----湖州市律师行业创先争优工作掠影
湖州市律师协会党委
湖州市律师行业以“诚信服务先锋”为主题的创先争优活动开展以来,强化抓党务促业务、抓党风带行风、抓党建推创建的工作举措,形成鲜明特点,取得突出成效。
加强组织领导 凸显活动主题
市律师协会党委从健全组织机构、明确创建目标、创新活动载体、落实创建措施等方面入手,就新形势下加强和改进律师行业党建工作进行研判分析,提出创建要求,使每个党员律师明确创争活动的目的、任务、要求和自身责任,积极主动参与到先进党支部、优秀共产党员争创活动中来,确保季季有支部党员大会,月月有党内组织活动。
市律协党委、各律师党支部在开展教育活动中采取各种形式,认真听取党员群众的意见,找出问题,分析成因,以增强创先争优活动的针对性、实效性。一是各律师党支部紧密结合自身特点,制订创先争优活动的创争目标和具体措施;二是党员律师依据自己的工作岗位和特点提出了具体打算,采取党务公开栏等多种方式亮明身份,公布承诺,接受群众监督。三是市、县局分管领导和律协党委负责人与全市各律师党支部建立联系点制度,对活动开展情况进行重点指导,并适时进行点评,肯定成绩,指出问题,提出努力方向。四是市律协党委适时组织党员、群众代表对开展活动情况进行评议。
创先争优活动以建设高素质的党员律师队伍为关键,以夯实律师行业党组织基础为着力点,以“公正诚信、自律和谐、健康发展”为主要内容,积极探索新形势下律师行业基层党组织和党员发挥作用的新途径、新形式,进一步拓展了党建影响力、彰显了行业带动力、提升了服务能力和社会公信力。
注重多措并举 强化示范引领
创先争优活动将抓队伍的服务意识、抓队伍的创新精神、抓队伍的整体形象作为主体工程来推进,运用督促检查,加强典型引路,使律师队伍的理想信念、价值目标等发生了较大的变化。其主要举措有:重点突出以创建律师队伍先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容,教育形式上在巩固深化社会主义法治理念的基础上,组织进行了践行科学发展观教育、社会主义法律工作者教育和“诚信服务先锋”创先争优暨警示教育、核心价值观教育,创先争优闪光言行、建党90周年征文比赛等系列教育活动;在加强基层基础建设上开展了“五个好” “五带头”活动;在推进争创活动的举措上,开展模范律师党支部、模范党员律师争创活动、开辟了党建网页专栏,实施党务公开,加快各律所“党员之家”建设,各律师所建立健全了理论学习制度,全部实行律师所党支部挂牌和党员律师亮证上岗制度,各律师所党支部普遍制作了党建宣传栏,党员承诺履职情况一并上墙公示,接受监督。
创先争优活动开展以来,涌现了许多的先进党组织和先进个人,2011年以来,全市律师党组织和党员获得省、市以上表彰有26人次,如:李萍律师获得全国优秀律师荣誉称号,黄立科等4位律师成为全国律师行业创先争优活动党员律师标兵,俞晓等6位律师成为全省律师行业创先争优活动党员律师标兵,东方绿洲所党支部成为省级创先争优活动示范点,有3家律师事务所成为全省律师行业党建工作模范所,3位党员律师成为全省律师行业党建模范律师,一大批党员律师分获全省、全市司法行政系统各类先进。全市现建有律师事务所党支部20家,党的组织建设达到全覆盖,其中市直9家所党支部有8家在分类定级中达到了较好以上标准,在全市形成了一批体现时代要求、服务特色鲜明、引领行业先锋的党建工作示范群。目前,全市律师党建工作已列入县区司法局年度综合考核目标内容,律协党委工作经费已列入协会预算,确保了党建工作经费的落实。
发挥组织优势 促进行业发展
我市律师行业党建创先争优工作,特别注重将教育的形式、内容和效果有机地结合起来,有效地推进了各项业务的发展,促进了法律服务和保障作用职能的发挥,2011年全市律师办理各类案件10390件,业务收入近亿元。在服务经济社会发展的同时,市律协党委会同司法行政机关组织引导律师积极参与中心工作,通过开展“助推转型升级,促进科学发展”、“法律体检”、“法律走进民营企业服务月”“服务重大项目建设”等专项活动,律师队伍行业形象不断提升,社会公信力不断增强,服务大局的成效明显体现。银湖所党建工作走在前列,市“两新”组织党建现场会代表亲临该所现场参观指导;市“两会”期间,市直各所组织党员律师到代表、委员驻地开展法律咨询服务,受到代表、委员的好评;广诚所与有关政府部门合作,加强企业知识产权保护措施,实际效果明显;万新所在推进政府法律顾问工作中,落实“联系人制度和法律文书会诊制度”,为区政府建言献策;清溪所开展亮身份、立机制、强服务、树形象等活动,受到省委创先争优活动检查组和市委领导的充分肯定;东方绿洲所创建QQ公益法律咨询群,以党员为骨干,为网民提供免费法律服务;兴长所派出党员律师担任村党支部书记,服务新农村建设,开全市先河,产生了较好的影响力。
在党员律师的先锋模范作用引领下,律师队伍还主动承担社会责任,围绕涉法涉诉热点以及社会保障等问题,参与疏导和化解矛盾纠纷,实施法律服务机构便民利民措施,促进人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的有效解决。律师每周参与政府涉法信访接处工作,每日参与法律援助值班,不定期参加“领导大接访”等涉法信访接待和义务法律咨询等社会公益活动;市司法局与市律协联合在《湖州日报》开设了“法律帮帮团”专栏,请资深律师解答群众关心的法律问题。仅2011年,律师直接参与信访和接待145人次,化解重大疑难纠纷7起,办结法律援助案件700件,以党员律师为主体结对帮扶困难群众5户8人。2008年以来,律师行业奉献各类公益捐款、上交特殊党费40多万元。律师参政议政意识得到加强,现已有19名律师担任了各级党代会代表和人大代表、政协委员。根据《律师行业党的基层组织工作规范》的要求,在健全完善律师从业审查、服务质量监控、执业社会监督、违纪处理、利益冲突审查、收案收费、利益分配等全方位内部管理机制的基础上,律师办案努力实现“政治效果、社会效果、法律效果”三个统一。