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2021年度湖州律师社会责任报告

来源:时间:2022-02-21 16:23

2021年,湖州市律师行业在市委、市政府的领导下,坚持中国特色社会主义法治工作者的定位,积极投身高质量发展建设共同富裕示范区,法治中国、平安中国示范区的先行区建设,自觉履行社会责任,为经济社会发展作出了积极贡献。

全市现有律师事务所57家,社会律师796人,一年来,律师队伍不断壮大、业务领域加速拓展、能力素质明显增强、行业形象持续提升,2名律师荣获“全国优秀律师”、“全国律师行业优秀共产党员”,2名律师荣获湖州市“十大法治人物”,律所获市级以上表彰72次,律师获市级以上荣誉164人次。全市律师行业办理案件31976件,同比增长16.8%,缴税8100余万元。为弘扬湖州律师担当奉献的社会责任理念、价值追求和执业精神,引导激励全市律师振奋精神立足新起点再作新贡献,特发布《2021年度湖州市律师行业社会责任报告》。

一、坚持融入大局,做经济发展的服务者

(一)法律顾问网格化。

积极落实市委依法治市办《关于进一步推进市场主体法律顾问服务网格化全覆盖工作的实施意见》,全市建立法律顾问服务网格2456个,覆盖企业8.5万家,为所有市场主体提供法律问题咨询解答、法治宣传讲座培训、市场主体纠纷争议解决指引等公益性、普惠性、基础性法律顾问服务,同时,根据企业的市场需求提供精准化、“菜单式”的法律服务。

(二)法律体检常态化。

常态化开展企业“法治体检”,帮助企业防范化解生产经营法律风险,护航企业健康发展。建立“千所联千会”联系合作机制,为120家商会协会及所属企业提供法律顾问服务。全年为29116家企业开展法治体检,结对服务小微企业6839家,为企业解决问题和纾困解难6340余个,提供法律意见书或解决方案11290个。推进“司法驿站”进企业、进园区、进商圈“三进”活动和“送法进园区”“送法进企业”等活动,积极宣传《优化营商环境条例》《浙江省民营企业发展促进条例》等涉企政策法规,全年开展宣讲活动1280余场。

(三)纠纷化解多元化。

健全律师调解制度,积极参与预防和化解矛盾纠纷,在法院、公共法律服务中心、矛调中心、律所等设立律师调解工作室31个,在册律师调解员314名。建立金融、知识产权调解组织6个,开发区、园区调委会8个,商会调解工作室12个,企业调委会104家,实现人民调解与律师服务无缝对接、资源共享。参与化解涉企矛盾纠纷3325个。、

二、坚持围绕中心,做法治建设的促进者

(一)政府法治建设全程参谋。

全市律师担任474个政府及部门法律顾问,参与乡镇(街道)合法性审查全覆盖工作。全年参与政府规范性文件制定、审核346件,参与重大行政执法决定审查425件,参与政府合同审查1838件,参与政府重大项目谈判、合同和协议签订447件,协助处理重大涉法涉诉、信访案件等941件,办理政府信息公开申请答复660件,处理突发性、群体性事件44件。全市27家律所、119名律师纳入党政机关外聘法律顾问备选名册,在浙江省司法厅政府法律顾问信息服务系统发布。

(二)科学立法积极建言献策。

积极组织律师参加市委、市政府及部门的论证会、征求意见会,就地方性法规、行政规范性文件起草、修改等工作提出意见和建议。17名律师担任市政府立法咨询专家,3家律所为省司法厅和市司法局基层立法联系点,参加了《湖州市预防和化解矛盾纠纷条例》《湖州市绿色金融促进条例》《湖州市养犬管理规定》《湖州市太湖溇港世界灌溉工程遗产保护条例》等四部地方性法规的多轮立法调研和论证,提出意见和建议30余条,采纳率90%。

(三)重大项目建设全力服务。

为长三角(湖州)产业合作区、长三角光电湾、长三角创新中心综合体等重点建设项目提供法律服务,参与谈判18次、法律论证12次、审查起草法律文书60件、提出法律意见47条、处理纠纷3起。服务企业融资项目35个,融资551.7亿元。38名“两代表一委员”积极参政议政,《关于深化我市国有企业混合所有制改革的建议》《关于进一步完善我市重大行政决策风险评估机制的建议》《加速推进“集体经营性建设用地”入市交易—助力“乡村振兴”的建议》被市政协评为优秀提案。

三、坚持强基固本,做和谐稳定的维护者

(一)靠前服务诉求群体。

全市律师参与公共法律服务中心、矛盾调解中心、法院、工会等各类公益值班及志愿服务4923人次,引导帮助当事人通过法律途径和合法程序表达诉求。积极参与涉法信访工作,有效化解涉法涉诉矛盾纠纷,维护群众合法权益和社会和谐稳定,全年参与法院、矛调中心、乡镇(街道)等调解2719件。63名律师担任兼职劳动人事争议仲裁员,办理案件1169件。70名律师担任湖州仲裁委仲裁员,办理案件142件。

(二)贴心服务社会个体。

发挥村(社区)法律顾问职能,建立村(社区)法律顾问“e服务微信群”937个,为群众配备“随身携带”的法律顾问。拓展法律顾问服务领域,为村(社区)指导小区成立业主委员会提供指导服务,减少物业服务矛盾,营造和谐家园。法律顾问参与修订村(社区)涉法文书2100余件,提供义务法律咨询2.3余人次,参与调解纠纷1700余件。

(三)有力促进依法治理。

参与法治带头人、法律明白人培养工程,培育乡村“法治带头人”1653人、“法律明白人”3484人。15名律师担任湖州市法治监督员,参与村级法治巡察等,促进法治建设落地落实。律师参与综合行政执法,驻队律师随队现场执法520余次,帮助纠正执法人员各类执法问题70余个,化解各类执法矛盾480余个。律师参与企业破产清算与重组127个,涉及债权金额85.41亿元、债权人2457人,其中重整1件、和解4件,有力维护了社会和谐稳定。

四、坚持以民为本,做公益事业的参与者

(一)多渠道为群众排忧解难。

全年律师共办理法律援助案件4285件,其中群体性案件74批、涉及人数1482人,共挽回经济损失4945.8万元。在全市 1295个公共法律服务中心(站、点)解答群众咨询 10034件次,12345热线解答 36157件次。积极参与“尊法守法•携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动,组建工会志愿律服务队,210余名律师参与,提供法律服务1520余人次。

(二)多形式为群众普及法律知识。

各律所组建宣讲团,深入一线宣讲《民法典》470余场,民法典如何影响我们的生活、听小故事学民法典、民法典之妇女儿童权益保护等讲座接地气受欢迎,让《民法典》“走到群众身边、走进群众心里”。律师在湖州晚报“法律帮帮团”栏目接听热线240余期,解答群众法律问题。参与国家宪法日、妇女节、消费者权益日等现场法治宣传及普法教育310余场。湖州电视台《调解有法》栏目播出381期,每期律师参与点评,以百姓身边事普法。创新数字赋能普法工作,开设“水晶晶普法直播间”“云普法”30场次,21万余人在线观看。

(三)多平台提供公益服务。

律所主动实施公益、公共法律服务项目23个,积极为企业、群众提供公益法律服务,爱伊行公益法律服务、“欠薪”维权在行动、“服务为民从心出发”、传播法理情携手共富裕、律师驻点调解等12个项目被评为优秀。积极参加“湖小工”、“湖小青”、“湖州市网上职工之家—法律服务”等志愿法律服务;“菰城娘家人”公益团队、湖州保护未成年人权益法律服务团、“律姐”志愿服务团等专业保护妇女儿童权益,展示了女律师的柔情与担当。律所党支部开展“党员在身边、温暖千万家”服务群众活动,开展“党员奉献日”、“一名党员一面旗帜”示范活动、“结对帮扶”共建等,“红领律师”、“三型三促”党建、“党建+诉源化解”、“易路同行”、“初心向阳 律动前行”等党建品牌影响力不断扩大。